海南正站在新的、更高的历史起点上！

　　这是在总结海南20年改革发展成就，科学分析当前形势基础上，作出的一个实事求是、放眼未来的科学论断。

　　发展形势的新起点：20年改革探索，海南经济已走过漫长的恢复性增长期，步入健康、稳定、较快增长轨道——“海南正处于发展上升期”。

　　发展目标的新起点：20年厚积薄发，海南的经济基础、发展前景已今非昔比，在张扬特色的同时，要努力增强综合经济实力，不负“改革开放排头兵”使命。

　　产业调整的新起点：积极发展现代农业、新型工业、以旅游业为龙头的现代服务业、高新技术产业、海洋经济五大产业，尤其要理直气壮发展工业，高起点推动产业升级。

　　开放之路的新起点：以洋浦保税港区开放为原点，谋划更大胆、更彻底的开放——建立海南岛自由贸易区，撬动全岛大开放。

　　体制变革的新起点：完善省直管市县体制，从权力集约到简政放权，在行政管理体制改革上继续先行一步。

　　执政理念的新起点：普惠民生、努力实现基本公共服务均等化，构建一个让人民群众更有幸福感的特区。

　　思想解放的新起点：进一步解放思想，塑造特区干部品格特质，担当特区责任，以敢为天下先的勇气，去闯、去试、去干。

　　站在新的历史起点上，海南正扬帆，再出发！

　　8月4日，发表观察员文章《论海南“新的历史起点”——省委五届三次全会精神解读》，从七个方面深入浅出地阐释了“海南新的历史起点”的深刻内涵。该文发表后，引起社会各界的强烈反响和热烈讨论。

　　从今天起，特辟专版，分两次刊登部分领导干部对“海南新历史起点”深刻内涵的理解，并就“站在新的历史起点上，为推动海南又好又快发展，我们该做些什么”等问题，展开深入探讨，以期帮助读者认清海南当前改革发展的大好形势，在新的历史起点上，坚定信心，继续解放思想，抢抓机遇，创新实干，铸就海南大特区新辉煌。

　　海南经济正处新一轮发展上升期

　　采访对象：符国瑄 省统计局局长

　　“从20年来汇集的统计数字看，当前海南经济正处于新的一轮发展上升期，也是海南建省办经济特区以来经济社会发展最好的一个时期，前景令人鼓舞。”省统计局局长符国瑄看了8月4日发表的《论海南“新的历史起点”》一文后道出了同样的感受。

　　作为总管海南经济社会“账本”的专家，符国瑄通过20年来海南经济统计数字的变化，诠释了“海南正处于新的一轮发展上升期”的深刻含义。

　　“当前，海南经济已从恢复性增长进入到加快发展的上升期。”符国瑄的依据是海南经济的发展轨迹、发展阶段、产业转化三方面变化。

　　符国瑄说，从海南建省办经济特区20年来的经济运行轨迹看，海南经济经历了建省初期繁荣、1995年房地产泡沫破灭跌入谷底、2003年经济新转折，以及2006年后经济加快发展的阶段。

　　1992年，海南经济进入一个非正常高速发展期，全省经济增长速度达41.5%，为历史最高点，但这种非健康、协调的发展，主要是房地产炒作的拉动虚增，房地产泡沫破灭之后，海南经济陷入了徘徊阶段。在持续了近10年时间低迷后，2003年海南经济开始进入一个新的向上发展阶段。

　　“2003年，对海南来说是一个重要的转折点，在挤掉房地产泡沫等不利因素影响后，海南经济逐渐向好的方向发展。”符国瑄说，从2003年开始，海南经济增长速度每年都达到两位数，2006年GDP增速达到12.5%。“从这几年宏观经济运行走势，以及宏观环境的变化，可以说明海南经济发展已进入持续、平稳、较快、健康发展的时期。”

　　第二个方面，符国瑄认为，从发展阶段上，按世界各国历史发展经验来看，一般人均GDP达到1000美元之后，经济发展就进入了加快发展阶段。2003年，海南人均GDP跨上了1000美元台阶。

　　“按照我们的预期，今年海南人均GDP可以达到2000美元，人均GDP比2003年翻一番，实现这一目标仅用5年时间。从这一点可以判断，海南经济已进入加快发展的上升期。”

　　判断海南经济正处上升期的另外一个重要标志，符国瑄认为是海南产业发展转化。2007年，海南第二产业比重首次超过第一产业，实现了产业结构的历史性转变。“二产超过一产，这是农业化社会向工业化社会转化的一个重要标志。由此判断，海南发展正进入一个全新的工业化初期阶段，工业对经济增长支撑作用已越来越明显。”

　　海南建省后的10多年中，工业比重在GDP中没有多大变化，平均每年仅提高0.25个百分点。但最近5年，海南工业发展有了明显变化，工业在GDP中所占比重越来越大，平均每年提高超过1个百分点。

　　这些数字的变化，来之不易。符国瑄说，这与海南确立正确的战略思想密切相关，从“一省两地”到“两大一高”战略，海南找到了一条切合自己发展的新路子。

　　“‘两大一高’战略的实施，对海南经济持续、健康、平稳、较快发展起到了决定性的作用。”符国瑄认为，引进一批高水平、技术领先的项目，在大企业、大项目带动下，海南经济总量有了一个大提升，经济结构更加优化。

　　符国瑄说，再过3至5年的时间，随着一批大项目的陆续上马、竣工和投产，海南经济结构、总量将发生质的变化，海南经济将会迎来一个全新的发展时期。

　　（记者 程娇 通讯员 王志方）

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